二、目标要求
按照“权力取得要有依据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位”的要求,优化行政权力配置,规范行政权力运行,大力推进政务公开,完善行政权力运行的监督体系,突出重点,分步实施,扎实推进,逐步建立结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制,有效防止滥用权力现象的发生,为优化发展环境,服务和谐社会,为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境。
三、工作任务
(一)依法清理行政权力,确保权力取得有据
要从具体行使行政职权的机构或岗位入手,根据法定授权依法确定的职责及本单位“三定”方案,对法律、法规、规章规定的行政执法权、行政事业性收费权、重大事项决策权及其他依法实施的行政权力等进行全面清理,取消没有法规依据的职权。对清理出的职权项目,按照权力相应类别进行登记造册,要依法进行审查,确保清理结果合法、全面、准确。
(二)编制职权目录和流程图,确保权力配置科学
将清理后的职权逐个界定层次和部门,并落实到具体岗位和责任人,努力形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。对职权交叉重复和归属不清的,要明确主办科室及职权范围。职权分解到位后,要及时编制公布职权目录,同时,遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则,进一步优化各项业务流程,绘制并公布覆盖各项权力运行全过程的流程图,建立规范权力运行的刚性机制。