村长听后无言以对，他知道自己的底细已经被周安揭穿了。他心中暗自咒骂王虎，怪他不该让自己卷入这场风波中。
思索再三后，周安最终还是决定暂时拉拢村长。他明白，村长作为王虎的人，掌握着琥珀城的重要信息。
如果能够拉拢成功，周安就可以获得更多的线索和证据，更好地调查王虎的罪行。
于是，周安见到村长后，表明了自己的身份和来意。
他告诉村长：“我是朝廷的使者，来到这里是为了调查王虎的罪行。我知道你是王虎的人，但我希望我们能够合作，共同揭露他的罪行。”
村长听后心中一惊，他没有想到周安竟然是朝廷的使者。他犹豫片刻后，回答道：“我明白您的意思，但是我不能背叛城主大人。”
周安听后心中有些失望，但他并没有放弃。
他继续说道：“我知道王虎对百姓的政策十分宽容，但是这种宽容并不是为了百姓的利益。他只是为了让百姓们成为懒汉。”
“让他们失去劳动能力和进取心。这样，百姓们就能够勉强生活下去，而不会对他的统治造成威胁。”
村长听后心中一震，他明白周安说的是真的。他承认，王虎的政策确实让百姓们变得懒散了，他们失去了劳动的热情和动力。
这也是为什么琥珀城的百姓们生活得如此艰难的原因之一。