张燕派人进京表示归顺朝廷，汉灵帝刘宏也顺水推舟，任命张燕为平难中郎将，领河北山谷事，另一位黑山军首领杨凤也接受了朝廷招安，拜为黑山校尉。
不过，双方都清楚，这只不过是一种暂时的相互妥协而已，河北的局势依然如旧，张燕和他的黑山军发展势头不减反增，甚至对洛阳形成威胁，朝廷只好让朱儁去河内做太守，专门堵截黑山军，州郡兵不够用，朱儁连家兵都用上了，才勉强打退黑山军。
第三章 西北狼烟 ——烽火四起照长安
（一）凉州羌胡再反
一波未平一波又起。河北形势刚刚缓和，中原硝烟尚未散尽，西北又乱了。
就在黄巾主力被消灭的中平元年（184）十一月，西北先零羌胡反，一百年来，西北羌人就从未停止过与汉廷的战争，之前名将段颎率汉军多次重创羌人，现在段颎已死，中原大乱，见有机可乘，西北羌人重操旧业。
北地先零羌推举湟中义从胡北宫伯玉、李文侯为首领并杀害护羌校尉举兵造反（义从胡是羌胡人中归顺朝廷的羌胡，算是自己人，但所谓义从胡其实就是墙头草）。
金城人边章、韩遂在西北羌人中素有威信，造反这种事也需要有威望的人牵头，有号召力才能招来人，壮大声势，人多才好办事。边章、韩遂成为叛军首领，率众攻杀金城太守陈懿。