1992年4月23日，苏貌大将因健康原因辞职，丹瑞接任国家“恢委会”主席。丹瑞执政后在政治上表现出某些松动，如释放政治犯、取消宵禁令和戒严令、准许亲人探视昂山素季、允许外国记者入境采访等。为应对国内复杂政治局面，丹瑞继续进行经济改革，缓和民族关系，促进民族地区发展，国内矛盾逐渐趋于缓和。为适应国内形势新发展，“恢委会”于1997年11月15日改名为“国家和平与发展委员会”（简称“和发委”），仍由丹瑞担任主席，并兼任政府总理、国防部长和三军总司令。
2003年8月25日，丹瑞再次调整内阁，他本人不再兼任总理，原“和发委”第一秘书钦纽任缅甸总理，丹瑞仍大权在握。接着，丹瑞领导的军政府制订并开始实施“七步走民主路线图”计划，决定通过恢复制宪国民大会、确定制宪原则、起草宪法草案、进行宪法公投、举行全国大选、组建民主议会、选举新政府等步骤，最终将缅建成“现代、发展、进步和民主”的国家。丹瑞这些举措的出台，稳住了阵脚，并且得到一些东盟国家的支持。